2026. szeptember 9-én az Európai Bizottság közzétette az Európai Innovációs Rendelet (European Innovation Act, EIA) tervezetét, amely azt hivatott elősegíteni, hogy Európa tudományos teljesítménye valódi gazdasági sikerré váljon. Az EIA a jogalkotási folyamat legelső szakaszában jár: a javaslat az Európai Parlament és a Tanács elé kerül, amelyek dönthetnek annak elfogadásáról.

Az EIA célja

A Bizottság szerint az Európai Unió a tudományos kutatás élvonalában jár, de ezek az eredmények ritkán válnak kereskedelmi sikerré, mivel finanszírozások szerzése és az eltérő tagállami szabályozás nehezíti az innovatív szereplők helyzetét. Az EIA ezen akadályok leküzdését tűzte ki célul, amelyet két pillérre épít:

1. pillér: A szellemi tulajdon (IP) értékelési keretrendszere és digitális piactér

Sok startup és scaleup rendelkezik innovatív ötletekkel, szabadalmakkal és egyéb IP-val, ezeket az eszközöket azonban nehéz értékelni, ami megnehezíti a finanszírozások megszerzését. Az EIA egységes uniós keretet hoz létre az IP értékeléséhez, digitális piacteret teremt az IP vevői és eladói számára, valamint szakértői támogatást kínál a vállalatok piaci megjelenéséhez.

2. pillér: Közös K+F-közbeszerzési eljárás

Az EIA közös eljárást vezet be a kutatási és fejlesztési (K+F) közbeszerzések terén, nagyobb jogbiztonságot nyújtva és lehetővé téve az új technológiák gyorsabb piaci elterjedését.

A digitális piactér szerepe

Az EIA egyik legfontosabb és legkonkrétabb eleme az EU-szintű digitális szellemi tulajdoni piactér létrehozása, amelynek felügyelete az Európai Unió Szellemi Tulajdoni Hivatalára (EUIPO) hárul.

A piactér nem minősül szabályozott piacnak: egy uniós szintű, többnyelvű, digitális közvetítő (matchmaking) platform lesz, amely csupán összeköti a befektetőket és közvetítőket a IP jogosultjaival. Az IP eszközök vételéről vagy licencszerződések megkötéséről a platformon kívül kerül sor; a platform valójában a felek kapcsolatfelvételét segíti elő.

Emellett az EUIPO keretein belül felállított Kompetencia Központ (Competence Centre) fogja támogatni és népszerűsíteni az IP alapuló finanszírozást és az IP eszközök értékesítését, illetve szakmai támogatást nyújt az érintett szereplőknek az IP alapuló pénzügyi eszközök fejlesztése és végrehajtása terén.

Kik profitálhatnak az EIA-ból?

A EUIPO szolgáltatásai az összes EU-ban székhellyel rendelkező kis- és középvállalkozás számára elérhetők lesznek. Az elsődleges kedvezményezetteknek számítanak az innovatív tagállami vállalkozások, amelyek versenyképességét a IP-juk határozza meg, valamint a kutatók, egyetemek, közfinanszírozású kutatóintézetek, amelyek érdekeltek az IP eszközök hasznosításában.

A kkv-k és startupok különösen profitálnak majd a harmonizáltabb IP-értékelési gyakorlatokból, amelyek csökkentik a költségeket, javítják a szellemi tulajdonon alapuló finanszírozáshoz való hozzáférést és megkönnyítik az IP értékesítését.

Konkrét előnyök magyar innovatív szereplők számára

Az EIA több szempontból is közvetlen előnyt jelent a magyar innovatív vállalkozások számára: az egységes EU-szintű IP-értékelési keretrendszer révén a magyar vállalkozások könnyebben juthatnak tőkéhez IP hasznosítása céljából, miközben az egyszerűsített K+F-közbeszerzési eljárások a kisebb cégek számára is elérhetővé teszik az uniós közbeszerzési piacot; az EU-preferencia szabályai pedig versenyelőnyt biztosítanak a nem EU-s szereplőkkel szemben, hiszen a K+F-tevékenységek legalább 50%-át uniós tagállamban kell elvégezni.

A rendelet véglegesítéséig és majdani hatályba lépéséig érdemes a magyar vállalkozásoknak is tudatosan fejleszteni IP-portfóliójukat és megismerkedni a EUIPO eljövendő értékelési és matchmaking szolgáltatásaival, aktívan figyelni és pályázni az egyszerűsített K+F-közbeszerzési kiírásokra, valamint tisztázni, hogy az EIA által bevezetett egységes definíciók alapján jogosultak-e az innovatív startup/scaleup státuszhoz kötött uniós és tagállami programokra. A magyar egyetemeknek, kutatóintézeteknek és közintézményeknek pedig azt érdemes felmérniük, hogy hogyan tudják a K+F-közbeszerzési eszközöket a hazai innovációs ökoszisztéma fejlesztésére fordítani.

Felkészülés

Az Európai Innovációs Törvény remélhetőleg lehetőséget fog kínálni az eddig kiaknázatlan tudományos és innovációs potenciált gazdasági sikerré alakítására. Egyértelműnek tűnik, hogy az egységes európai piacon elszigetelt, nemzeti megoldások helyett uniós szinten egységes, egyértelmű keretekre van szükség. 

A magyar innovatív vállalkozások, kutatóintézetek és közintézmények számára a teendő egyértelmű: már most érdemes megismerni az EIA eszközrendszerét, felkészíteni szellemi tulajdoni portfólióikat az EU-szintű értékelési és finanszírozási keretrendszerre, és aktívan részt venni a K+F-közbeszerzési lehetőségek kiaknázásában, hiszen az előnyszerzés kulcsa nem a várakozás, hanem a felkészülés.

Források:

• Commission proposes new European Innovation Act to help innovative European ideas grow and compete globally (2026. szeptember 9.)
• Factsheet: European Innovation Act – From discovery to market impact (European Commission, 2026)
• Questions and Answers on the European Innovation Act (European Commission, 2026)
• Summary of the Impact Assessment Report – European Innovation Act (SWD(2026) 568)
• Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a Union framework for research and development procurement and on the valuation and commercialisation of intellectual property assets for the purpose of financing (C(2026) 1800)